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生活垃圾,何处是归路?——访上海环境卫生工程设计院院长张益

来源:未知 发布时间:2017-08-08 02:24 录入:admin 人气:

相关标签:处理 生活 垃圾


     
      “本市人口的快速增长,生活垃圾无害化处置能力已不能满足处理需求。生活垃圾处置设施布局不合理、部分处置设施长期超负荷运行、资源化利用总体水平不高、无害化处置技术应用不广等问题日益凸显,生活垃圾管理工作面临严峻形势。”这是沪府发9号《关于进一步加强本市生活垃圾管理的若干意见》中的一段话。3年过去了,带着如何判断上海生活垃圾管理形势的问题,我们拜访了城市生活垃圾末端处置专家张益。上海作为人口导入型特大城市,尽管连续3年实现了人均生活垃圾末端处理量在2010年基数上递减5%的目标,但生活垃圾总量依然十分庞大。
     笔者:满足生活垃圾处理需求刻不容缓,上海有着怎样的战略思考?
     张:上海“十二五”期间的目标是人均生活垃圾处理量比2010年减少25%以上,生活垃圾无害化处理率达到100%,形成焚烧为主、生化配套、卫生填埋保障的格局。要重点建设老港固体废弃物综合利用基地,着力推进老港、浦东及郊区生活垃圾焚烧项目建设,加快实施老港一、二、三期老填埋场的生态修复,积极落实原有生活垃圾生化处理设施的提标改造;要形成一主多点的设施布局;垃圾处置要形成四大物流组团态势:中心区纳入市属设施集中处置,浦东新区为焚烧、生化和卫生填埋综合体系,近郊区与中心区物流组团互补,远郊区形成独立的处置系统。
     笔者:作为上海垃圾处理的重要基地,这些年来老港固废处理成绩如何?
     张:老港目前是国内最大的生活垃圾处理基地,世界范围也只有韩国和美国有规模接近的处理基地。这个基地面朝大海,向东拓展至大堤,另外三边各有1公里宽的控制用地,占地面积总共2950公顷,用于固体废弃物处理的实际使用面积1530公顷,控制范围1420公顷。
     功能布局上,呈现一环四场三轴、两场一中心的格局。一环:基地外围防护绿带,把废弃物处理和周边环境隔断;四场:一、二、三期封场、四期填埋场、综合填埋场和特种废弃物填埋场;三轴:东西向主轴、南北向两条次轴;两场:焚烧场和渗滤液处理场;一中心:管理中心。
     老港的前期工作从1987年开始,现在已经到第五期,建成以后对上海的垃圾处理有三个重要影响。第一,在一期二期时,实现了从分散到集中的标志性转变,原来上海城乡有着大大小小数百个垃圾简易或临时堆场,那时,按照现在的标准还没有做到无害化;第二,从三期特别是四期开始,到2000年,完成了从集中到严格执行国家无害化处理标准的一个跨越;第三,从2010年起实现了从无害化向资源化的转变,实现了对垃圾中能源的挖掘和利用。
     老港是一个多元化的、多种废弃物、多种处理技术协同处理的综合处理企业,统筹解决五类固废出路,实现上海市固体废弃物处置水平的提高和可持续发展。五类固废处理处置是:生活垃圾处理处置,污泥干化填埋处置,工业固废最终处置,建筑垃圾回收处理,危险废物最终处置。一、二、三期封场及生态修复工程面积约171.57公顷,四期填埋场占地313公顷,规模4900吨/日;综合填埋场占地100公顷,规模5000吨/日;再生能源利用中心一期工程占地16公顷,规模3000吨/日;工业固废填埋场占地4公顷,年处理量1.89万吨。配套建设日处理能力3200立方米的渗沥液处理厂,统筹处理老港再生能源利用中心和综合填埋场渗沥液,将进一步改善地区环境质量。
     技术方面,老港硬件水平非常高,垃圾处理采用了国际标准,焚烧场使用的是欧盟最高标准。营运能力比较好,实行特许经营,处理每一吨垃圾的费用由政府适度补贴。而作为老港的管理方,上海城投本身是一家总资产已近4000亿的国有企业。老港基地管理人员和技术骨干的学历大多是研究生以上,整个管理团队有400多人。有了老港,上海一大半的生活废弃物问题就可以解决了,上海城市安全运行就有了一个可靠保障。
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